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27万亿政策性金融逆周期调节发力 三大行单月发债4864亿创历史新高

作者:shuai来源:体育网发布时间:2020-10-01 02:01点击:

原标题:27万亿政策性金融逆周期调节发力 三大行单月发债4864亿创历史新高

摘要

【27万亿政策性金融逆周期调节发力 三大行单月发债4864亿创历史新高】记者采访了解到,疫情发生后,政策性银行正在持续发力。资产端,政策性银行加大信贷投放。除了传统领域的投放外,还增加对制造业、中小微企业的支持。负债端,政策性银行加大从债券市场筹资力度,3月政策性银行发债规模达到4864亿,创出历史新高。(21世纪经济报道)

  国际金融动荡引发对政策性金融的重新认知,即政策性银行是稳增长的重要手段。本次疫情发生后,监管部门多次表示,要发挥好政策性金融作用。

  21世纪经济报道记者采访了解到,疫情发生后,政策性银行正在持续发力。资产端,政策性银行加大信贷投放。除了传统领域的投放外,还增加对制造业、中小微企业的支持。负债端,政策性银行加大从债券市场筹资力度,3月政策性银行发债规模达到4864亿,创出历史新高。

  “财政收支压力和赤字约束的掣肘决定了金融需要干财政的事,因此未来财政金融化将是重要发力点,尤其是政策性金融。政策性金融重点支持领域也将成为重要的扩信用对象。”浙商证券首席经济学家李超表示。

  金融危机后,三大政策性银行加大信贷投放,资产规模大幅增长。年报数据显示,2009年末国开行、农发行、进出口银行资产规模合计7万亿,相比上年增长20%。而截至2018年末(2019年年报尚未公布),三家银行的资产规模分别为16.1万亿、6.85万亿、4.19万亿,合计27万亿。体量已今非昔比,在加大逆周期调节后,三大政策性银行的资产还将扩张。

  华泰证券首席固收分析师张继强表示,政策性银行主动扩表,发挥逆周期调节职责。2008-2009年、2011-2012年、2014-2015年期间,国内经济面临保增长压力,三大政策性银行的总资产增速均提升至20%以上,体现了逆周期调节。

  信贷投向三大方向

  西部省份某政策性银行信贷部门人士表示,今年做业务,既要支持地方发展,又不能增加地方隐性债务,还要重点支持精准扶贫、乡村振兴、小微企业。现在各方面的贷款都在投放,平衡难度增加。

  记者了解到,疫情爆发初期,政策性银行主要通过应急贷款的方式提供支持,涉及到国开行、农发行,承贷主体则是融资平台。具体而言,一种是市县级城投直接作为贷款主体,资金用于当地医院建设、医疗物资采购等;一种是高级别城投(地市级及以上)作为统贷统还主体,获贷款后再转贷给相关企业。

  “这是特殊时期,政策性银行用原来成熟的业务模式来完成应急贷款的投放,统贷主体主要作为承接和偿还贷款的平台,启动相对简单。”中部省份某省会城市城投公司负责人表示。

  在疫情趋于稳定后,政策性银行的信贷支持也向复工复产方面倾斜,并向一些新的领域拓展。除了传统领域的投放外,还增加了对制造业、中小微企业的支持。

  具体做法上,政策性银行各省分行与当地发改委联合发文,支持相关领域的信贷投放。记者获得的一份文件显示,国开行、农发行、进出口银行分别设立600亿、300亿、300亿的专项资金,支持北方某省重点项目建设及医疗物资企业的融资需求。

  具体看,国开行支持重大基建项目、社会公共服务、新旧动能转换等领域;农发行支持基建、春耕生产、粮食安全领域;进出口银行支持“一带一路”建设、基建补短板、外贸行业。虽然各有侧重,但疫情防控重点企业均为支持领域,而疫情防控企业主要是生产口罩、防护服等产品企业,其中制造业、中小微企业居多。

  中部省份某政策性银行信贷部人士介绍,近期省里的复工复产在快速推动。“我们省行压力也很大,我从4月1日开始就没休息。各个支行都在批项目,恨不得一个月就完成目标。”该人士坦言。

  目前三大政策性银行尚未披露一季度贷款数据,不过通过农发行的数据可见一季度信贷增量规模很高。

  农发行数据显示,截至3月20日,该行年初以来累计投放各类贷款4322.75亿元,贷款余额比年初增加2137.11亿元。可供比较的是,农发行2019年新增贷款规模为4552亿元。换言之,今年一季度农发行新增贷款规模已超去年全年的47%。

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